引 言
本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求,由上海市水务局编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况)、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。我局政府网站www.shanghaiwater.gov.cn 上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:上海市水务局政府信息公开受理处,电话:021-52398147。
一 概 述 根据《上海市政府信息公开规定》要求,2004年5月1日起我局正式开始对外开展政府信息公开服务工作,并专门配备了1名全职工作人员、4名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点,在受理处内开辟了查阅咨询点,政府信息公开咨询、申请以及答复工作运行正常。2005年12月28日起,全职工作人员增加至7人。 截止到2005年12月31日,我局已梳理主动公开信息447条,已梳理依申请公开信息185条;通过我局网站专栏页面访问量约有487116人次;接受各类咨询1003人次;共受理各类申请393件,同意公开答复为376件,同意部分公开为4件,否决公开为13件;无针对本机关的申诉;无收费。
二 政府信息主动公开情况 本局2005年度共主动公开政府信息447条,其中全文电子化达100%,本年度新增的主动公开信息132条。 在主动公开的信息中,政策法规类63条,占14%,具体包括水利、供水、排水等方面的法律、法规和规范性文件;规划计划类36条,占8%,包括本市的供水专业规划、污水处理系统专业规划等。 在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有58条,其中包括重大的水务规划、动态的汛情、灾情信息,为社会公众及时了解该方面信息提供了渠道。 在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息有121条,主要包括投资计划、部门预算及工程招标信息。该部分信息的公开,增加了公共资金使用的透明度,有利于社会对政府部门的监督。 为方便公众了解信息,本局在主动公开政府信息的形式上主要做了以下几项工作:一是在我局政府网站“上海水务”网上,全文公布主动公开信息;二是成立政府信息公开受理处,设立公共查阅、资料索取的服务窗口;三是在区县水务局和局属事业单位设立触摸屏查询台,形成了覆盖全市的水务政府信息公开查阅网;四是充分利用社会媒体、大众媒介的作用,进一步拓宽时效信息的公开渠道;五是增设“水务热线”全天时、全天候的电话咨询服务渠道。
三 政府信息依申请公开情况 本局2005年度共受理信息公开申请191件,其中通过我局网站www.shanghaiwater.gov.cn “政府信息公开”栏目提交的网上申请有179件,通过传真提交的申请有2件,通过公开受理窗口当面提交的申请有8件,通过信函提交的申请有0件。 从申请的信息内容来看,大部分是规划类信息,其次是基础设施类信息,其余是涉及河道整治、水文资料等信息。 在已经答复的191件申请中: “同意公开”的187件,占总数的94.9%,主要涉及水务规划、基础设施、河道整治等信息; “同意部分公开”1件,占总数的0.5%; 在已经答复的191件申请中,有3件被否决公开,占已答复总数的1.6%。其中: 以“信息不存在”为由否决公开的0件。 以“非本部门掌握”为由否决公开的3件,占被否决公开的申请总数的100%。 以“其它原因”为由否决公开的0件。
四 咨询情况 本局2005年度共接受市民咨询691次,其中公共查阅室接待281次,咨询电话接听410次,网上咨询0次。2005年度政府信息公开专栏访问量为449116人次。
五 复议、诉讼和申诉情况 2005年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件;收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举控)0件。
六 政府支出与收费 (1) 工作人员情况 本局政府信息公开受理处共配备了1名全职工作人员、4名兼职工作人员,负责受理、处理政府信息公开申请。 (2) 政府信息公开事务的财政与实际支出情况 ?本局今年政府信息公开工作专项经费为15.03万元,实际支出为15.03万元。 (3) 与诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出 本年度无该项费用支出。 (4) 对公民、法人和其他组织的收费情况 本年度未收取该项费用。
七 存在的主要问题和改进措施 (1)热点信息公开的时效性有待进一步提高。 (2)对外公开的电子邮箱,病毒邮件、垃圾邮件较多,可能造成申请人的申请无法受理,邮件系统反病毒和垃圾邮件的技术有待进一步提高。 (3)信息公开内容的广度、深度有待进一步深化。 下一步,本局将继续加强组织领导,充分发挥水务业务受理中心的作用,完善工作机制,加强规范管理,不断推进本局政府信息公开工作向纵深发展,进一步依法提高政府信息的透明度,提高信息公开的便捷性,提高服务社会、服务公众的水平。
八 说明与附表 (1) 其他说明 本年报的数据是从2005年1月1日至2005年12月31日。
(2) 附表
附表一 主动公开情况统计
| 指标 |
单位 |
数量 |
| 主动公开信息数 |
条 |
132 |
| 其中:全文电子化的主动公开信息数 |
条 |
132 |
| 新增的行政规范性文件数 |
条 |
6 |
附表二 依申请公开情况统计
| 指标 |
单位 |
数量 |
| 依申请公开信息目录数 |
条 |
161 |
| 申请总数 |
条 |
191 |
| 其中:1.当面申请数 |
条 |
8 |
| 2.传真申请数 |
条 |
2 |
| 3.电子邮件申请数 |
条 |
1 |
| 4.网上申请数 |
条 |
179 |
| 5.信函申请数 |
条 |
0 |
| 6.其他形式申请数 |
条 |
1 |
| 对申请的答复总数 |
条 |
191 |
| 其中:1.同意公开答复数 |
条 |
187 |
| 2.同意部分公开答复数 |
条 |
1 |
| 3.否决公开答复总数 |
条 |
3 |
| 其中:(1)“信息不存在”数 |
条 |
0 |
| (2)“非本部门掌握”数 |
条 |
3 |
| (3)“申请内容不明确”数 |
条 |
0 |
| (4)“免予公开范围1”数 |
条 |
0 |
| (5)“免予公开范围2”数 |
条 |
0 |
| (6)“免予公开范围3”数 |
条 |
0 |
| (7)“免予公开范围4”数 |
条 |
0 |
| (8)“免予公开范围5”数 |
条 |
0 |
| (9)“免予公开范围6”数 |
条 |
0 |
| (10)其它原因 |
条 |
0 |
附表三 咨询情况统计
| 指标 |
单位 |
数量 |
| 提供服务类信息数 |
条 |
32 |
| 网上咨询数 |
人次 |
0 |
| 现场接待人数 |
人次 |
281 |
| 咨询电话接听数 |
人次 |
410 |
| 网站专栏页面访问量 |
人次 |
449116 |
附表四 申诉情况统计表
| 指标 |
单位 |
数量 |
| 行政复议数 |
件 |
0 |
| 行政诉讼数 |
件 |
0 |
| 行政申诉数 |
件 |
0 |
| 其中:对本部门首次处理不满意的行政申诉数 |
件 |
0 |
附表五 政府支出与收费情况统计
| 指标 |
单位 |
数量 |
| 收取费用总数 |
元 |
0 |
| 其中:1.检索费 |
元 |
0 |
| 2.邮寄费 |
元 |
0 |
| 3.递送费 |
元 |
0 |
| 4.复制费(纸张) |
元 |
0 |
| 5.复制费(光盘) |
元 |
0 |
| 6.复制费(软盘) |
元 |
0 |
| 7.其它收费 |
元 |
0 |
| 政府信息公开指定专职人员总数 |
人 |
5 |
| 其中:1.全职人员数 |
人 |
1 |
| 2.兼职人员数 |
人 |
4 |
| 处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
15.03 |
| 处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
15.03 |
| 与诉讼有关的总费用 |
万元 |
0 | |