上海市崇明县水务局政府信息公开指南

   《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）于2004年1月19日由市政府第29次常务会议审议通过，2004年5月1日起施行。
    根据《规定》，本机关掌握的政府信息，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。
    为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《上海市水务局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。
    《指南》每年更新一次，公民、法人和其他组织可以在本机关的网站上查阅《指南》，也可以到《指南》发放点“上海市水务局政府信息公开受理处”领取。 

一、主动公开

• 公开范围
      本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《崇明县水务局主动公开政府信息目录》（以下简称《主动公开信息目录》）。公民、法人和其他组织可以在本机关的网站上查阅《主动公开信息目录》，也可以到本机关设在政府信息公开受理处的公共查阅室进行查阅。

• 公开形式
      对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和在公共查阅室公开两种公开形式。网上公开的具体网址为www.cmwater.gov.cn ，公共查阅室的地点位于崇明县城桥镇东门路197号；开放时间为周一至周五（国定假日除外），每天9：00-11：30、13：00-16：30；联系电话：59619979。
      本机关网上公开的信息，除政策法规、机构职能等信息以外，网上留存的期限为两年。超过留存期的信息，本机关不再继续通过网上公开，公民、法人和其他组织可以到本机关设立的公共查阅室查阅这类信息。

• 公开时限
      各类政府信息产生后，本机关将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息产生后的30日内公开。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
    本机关将分批、逐步整理依申请公开的信息目录，并向社会公布。属于该目录内的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，除特殊情况外，本机关将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，本机关将依法处理。

• 公开范围
      本机关首批可以依申请公开的信息范围参见本机关编制的《上海市水务局依申请公开政府信息目录》（以下简称《依申请公开信息目录》）。公民、法人和其他组织可以在本机关的网站上查阅《依申请公开信息目录》，也可以到本机关设立的公共查阅室进行查阅。

• 受理机构
      本机关自2004年5月1日起正式受理政府信息公开申请，受理机构为崇明县水务局政府信息公开受理处；办公地址为崇明县城桥镇东门路197号205室；办公时间为周一至周五（国定假日除外），每天9：00-11：00、13：00-16：00；受理机构联系电话59619979，传真号码：59621435，通信地址为崇明县城桥镇东门路197号，邮政编码为202150，电子邮箱地址： webmaster@cmwater.gov.cn

• 提出申请
      向本机关提出申请的，推荐填写《上海市政府信息公开申请表》（样本见附表，以下简称《申请表》）。申请表复制有效，可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站上下载电子版。
    为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。申请人能够根据《依申请公开信息目录》事先确定所需信息的索取号的，本机关将当场答复或者立即答复予以公开。
      1．通过互联网提出申请。申请人可以在本机关网站上填写电子版《申请表》，具体网址为www.cmwater.gov.cn；申请人填写《申请表》后通过网上发送即可。
      2．信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
      3．当面申请。申请人可以到受理机构处，当场提出申请。
      4．特别程序。申请人申请获取注册登记、税费缴纳、社会保障等方面与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面向本机关提交书面申请。
  本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

• 申请处理

      本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
      申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息，本机关中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。
      本机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。
      本机关处理政府信息公开申请的流程可以参见下图：

三、救济方式及程序
    公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向崇明县水务局监察室投诉。
    监督电话：59611101，电子邮箱：ts@cmwater.gov.cn，
    地址：崇明县城桥镇东门路197号，邮编： 202150 。

    公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关举报，接受举报的机关将予以调查处理。
    公民、法人和其他组织认为本机关违反《规定》的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法向上海市人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。
    当本机关违反《规定》的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失，申请人或者第三方可以依法请求赔偿。